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信息公開(kāi)-應(yīng)急預(yù)案

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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

 

1總則

1.1、目的

根據(jù)本公司生產(chǎn)的基本情況,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度降低事故發(fā)生和降低財(cái)產(chǎn)損失,迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn),做到事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急措施穩(wěn)健有序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

    1.2、編制的依據(jù)及適用范圍

根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)文件的要求,以及本公司生產(chǎn)產(chǎn)品的特性,廠區(qū)的地形地貌等,編制此預(yù)案。此預(yù)案的適用范圍僅限于我公司范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故。

1.3 工作原則

1)以人為本,安全第一。把保障員工的身體健康、生命安全以及最大程度地預(yù)防、減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。

2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)組織協(xié)調(diào)下,各分廠和有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。


2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

公司地址:威海市經(jīng)區(qū)海埠路301號(hào)

(一)地理位置、道路交通以及周邊情況

公司地處新港客運(yùn)站對(duì)面海埠路301號(hào),廠區(qū)四周無(wú)居民住宅,無(wú)大型建筑物、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)等,并遠(yuǎn)離居民區(qū)。

(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

依據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的類別、對(duì)環(huán)境污染的危害程度的級(jí)別的評(píng)估,設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作。

<1>、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮:姜浩新

副總指揮:余海峰

    員:侯崢嶸、王曉東 趙善杰 鄒華 屈園玲 趙靜

發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí),以指揮部為中心,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。如總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí),生產(chǎn)負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作??偨?jīng)理和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人皆不在企業(yè)時(shí),由生產(chǎn)安全管理負(fù)責(zé)人全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

<2>、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴ 負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂。

⑵ 組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。

⑶ 檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

指揮部人員職責(zé)

⑴ 總指揮——總經(jīng)理組織指揮全企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)與環(huán)保、安監(jiān)、海事、消防等政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系、溝通,并指揮啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案。

⑵ 副總指揮——設(shè)備經(jīng)理

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過(guò)程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。向總指揮提出救援過(guò)程中技術(shù)方面應(yīng)考慮和采取的安全措施。其中      主要協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制及事故處理工作,石松主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

⑶ 生產(chǎn)安全主要負(fù)責(zé)人

--——負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)停車(chē)調(diào)度工作;

——負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;

——必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;

——協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修任務(wù)的指揮,可以對(duì)公司內(nèi)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)動(dòng);

——負(fù)責(zé)指揮事故的報(bào)警、情況通報(bào)、事故處理工作;

——負(fù)責(zé)指揮事故的現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)有害物擴(kuò)散區(qū)的清洗、監(jiān)測(cè)、檢查工作,污染區(qū)處理直至無(wú)害。

⑷保衛(wèi)處

——負(fù)責(zé)指揮因突發(fā)環(huán)境事故造成的火災(zāi)滅火、現(xiàn)場(chǎng)救助。

——負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定禁區(qū)的警戒指揮工作,維護(hù)治安保衛(wèi)。

——負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事發(fā)生故后公司內(nèi)道路交通管制工作,協(xié)調(diào)人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離。

⑸供應(yīng)處

——負(fù)責(zé)指揮搶修救援物資的供應(yīng)調(diào)配工作。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,指揮部下設(shè)專家組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、人員搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、物資保障組、工藝控制組、技術(shù)監(jiān)測(cè)組、工程搶險(xiǎn)組、公共關(guān)系組等10個(gè)工作組。

(1)總指揮   

職責(zé):全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。

    (2)副總指揮

職責(zé):協(xié)助總指揮做好突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作。

⑶專家組

組長(zhǎng):宋修杭

成員:與事故相關(guān)的技術(shù)管理人員

職責(zé):服從應(yīng)急救援指揮中心的調(diào)遣,為突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo);調(diào)閱事故有關(guān)資料;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果和實(shí)際情況,參與制定應(yīng)急救援方案。

⑷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng):侯崢嶸

成員:生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部、辦公室

職責(zé):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮做好各工作小組的協(xié)調(diào)、指揮工作、負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)環(huán)保應(yīng)急措施的實(shí)施。

    ⑸人員搶救組

組長(zhǎng):王曉東

成員:王明峰

    職責(zé):負(fù)責(zé)燒傷人員搶救,并接應(yīng)到醫(yī)療救護(hù)組。

    ⑹醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng):鄒華

    成員:辦公室人員若干名

    職責(zé):負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及送院治療工作。

    ⑺現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng):趙善杰

成員:保衛(wèi)人員若干名

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通管制、設(shè)立警戒、人員疏散工作。

    ⑻技術(shù)監(jiān)測(cè)組

    組長(zhǎng):許雪艷

    成員:化驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員若干名。

職責(zé):負(fù)責(zé)污水排放廢水監(jiān)測(cè)工作。

⑼工藝控制組

組長(zhǎng): 叢志偉

成員:事故單位的工藝人員若干名

職責(zé):負(fù)責(zé)從工藝方面對(duì)事故采取控制措施,并配合工程搶險(xiǎn)組實(shí)施堵源工作。

    ⑽物資保障組

    組長(zhǎng):車(chē)金鳳

    成員:總倉(cāng)庫(kù)工作人員。

職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)工作。

11)工程搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng):王小峰

成員:電工、機(jī)械、鉗工、焊接等工種人員若干名。

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急電源、照明的安裝供送;并在工藝控制組的配合下,實(shí)施堵源工作。

(12)公共關(guān)系組

組長(zhǎng):屈園玲

成員:辦公室工作人員。

職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外信息公告工作,并做好外部支援力量的引路工作。

3.3救援隊(duì)伍人數(shù)20-30

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的分極

企業(yè)依據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的類別、危害的程度、事故現(xiàn)場(chǎng)的位置及事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。當(dāng)事故發(fā)生內(nèi)部保障可以控制時(shí),啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案,即人員控制及人力、物力可支持;當(dāng)事故發(fā)生不可控制時(shí),啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案(公司綜合預(yù)案),同時(shí)請(qǐng)求政府支援。

4.1.1報(bào)警程序

發(fā)生事故,或有可能出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事故征兆、險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援公司指揮部報(bào)告;指揮部值班員接報(bào)后,記錄好報(bào)告人的姓名與單位、報(bào)告時(shí)間、事故簡(jiǎn)況、接報(bào)人等情況,隨即向公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮匯報(bào)。

4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

接警后,根據(jù)事故發(fā)生的位置及危害程序,決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,發(fā)布突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援令,啟動(dòng)預(yù)案,各應(yīng)急小組依據(jù)預(yù)案的分工,機(jī)構(gòu)設(shè)置趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)的措施。并報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、海事等政府有關(guān)門(mén)部。

4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

4.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮

(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)(包括各組長(zhǎng))第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng);

(2)專家組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng);

(3)迅速召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救援會(huì)議,會(huì)議成員包括指揮部人員、專家組、事故單位負(fù)責(zé)人等,在簡(jiǎn)要聽(tīng)取事故單位負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)事故情況、救援方案、救援進(jìn)展的匯報(bào)后,即刻研究改進(jìn)救援措施,制定救援方案,加快救援進(jìn)度。

5.2生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)

應(yīng)急救援指揮部成立設(shè)施恢復(fù)小組,由姜浩新任組長(zhǎng),成員為生產(chǎn)部、技術(shù)部、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人。共同制定設(shè)施恢復(fù)方案,按分組負(fù)責(zé)具體實(shí)施、協(xié)助。

5.3善后處理

應(yīng)急救援指揮部成立善后處理小組,由辦公室主任任組長(zhǎng),成員:生產(chǎn)部、技術(shù)部、內(nèi)貿(mào)部、外貿(mào)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)受傷人員善后處理和污染理賠工作。

5.4事故調(diào)查

應(yīng)急救援指揮部成立事故調(diào)查小組,由公司行政主管任組長(zhǎng),成員:生產(chǎn)技術(shù)部安全員、機(jī)修等部門(mén)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查或配合上級(jí)組織進(jìn)行事故調(diào)查。

5.5總結(jié)評(píng)審

由應(yīng)急救援指揮部召開(kāi)總結(jié)評(píng)審會(huì),總結(jié)事故應(yīng)急救援情況,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施效果,為修改預(yù)案提出建議。

6 保障措施

6.1技術(shù)保障

由具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員,以及安全環(huán)保管理人員組成專家組,為現(xiàn)場(chǎng)事故救援提供技術(shù)指導(dǎo);完善事故應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)檔案,并做好有關(guān)檔案的歸檔工作。

6.2資金保障

根據(jù)應(yīng)急救援的需要和現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備物資的損耗情況,及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部申報(bào)采購(gòu)、更新計(jì)劃,財(cái)務(wù)部從資金上予以保證。緊急情況下缺多少補(bǔ)多少,確保應(yīng)急救援需要。

6.3通訊保障

公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、維護(hù)保養(yǎng),保證應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)時(shí)刻處于良好的狀態(tài)。生產(chǎn)技術(shù)部加強(qiáng)24小時(shí)的值班,確保應(yīng)急救援通訊暢通。辦公室建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。

6.4交通保障

公司車(chē)隊(duì)及運(yùn)輸車(chē)輛要保持一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車(chē)輛,確保處于良好狀態(tài),并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,以保證應(yīng)急救援的運(yùn)輸需要。保衛(wèi)部制定交通管制方案和線路規(guī)劃。

6.5醫(yī)療保障

貫徹現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則,配備必要的急救醫(yī)藥和器材,并制定醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,以保證急救的需要。

6.6救援物資保障

倉(cāng)庫(kù)要儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資;經(jīng)營(yíng)部要制定應(yīng)急救援物資緊急調(diào)撥措施,保證救援物資的隨時(shí)調(diào)撥。

7 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

7.1宣傳教育

為全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故能力,公司通過(guò)宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行傳播。

7.2培訓(xùn)

7.2.1應(yīng)急救援指揮人員培訓(xùn)

由應(yīng)急救援辦公室定期組織應(yīng)急救援指揮人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)針對(duì)本預(yù)案的特定要求,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

7.2.2應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練

根據(jù)應(yīng)急救援目標(biāo)的特點(diǎn),開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。對(duì)于需要多部門(mén)、多專業(yè)參與救援的預(yù)案,開(kāi)展協(xié)同能力的訓(xùn)練。

7.3演習(xí)

每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上應(yīng)急預(yù)案演練邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門(mén)、環(huán)保局和關(guān)人員和專家參加評(píng)估。

7.4預(yù)案管理

由公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、完善和資料管理工作。預(yù)案的修訂每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

  7.5 預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

7.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

8、 附件

8.1 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)人員的聯(lián)系方式

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員、聯(lián)系電話一覽表

姓名

部門(mén)

職務(wù)

聯(lián)系電話

備注

姜浩新

總經(jīng)辦

總經(jīng)理

18663120389

 

侯崢嶸

綜合辦

辦公室主任

13276316100

 

 

綜合辦

行政主管

13869068691

 

王曉東

車(chē)間辦

車(chē)間主管

13276315858

 

趙善杰

車(chē)間辦

車(chē)間主管

13082676816

 

 

車(chē)間辦

質(zhì)量主管

13276315958

 

(一)24小時(shí)值班聯(lián)系電話

政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話一覽表

單位名稱

聯(lián)系電話

 

皇冠辦事處安監(jiān)辦

0631-5991357

 

富港社區(qū)辦公室

0631-5901599

 

溝北派出所

0631-5901530

 

 

外部救援單位及聯(lián)系電話一覽表

單位名稱

聯(lián)系電話

 

消防火警

119

 

急救

120

 

公安

110

 

 

 

 

 


 

關(guān)鍵應(yīng)急救援裝備器材、物資一覽表

序號(hào)

裝備器材名稱

型號(hào)

數(shù)量

存放地點(diǎn)

獲取方式

1

防毒面具

 

33個(gè)

倉(cāng)庫(kù)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

2

防塵口罩

 

100個(gè)

倉(cāng)庫(kù)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

3

耳塞

 

50個(gè)

倉(cāng)庫(kù)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

4

滅火器

 

36個(gè)

車(chē)間內(nèi)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

5

急救箱

 

2個(gè)

車(chē)間辦

醫(yī)療組

6

消防沙

 

一箱

門(mén)衛(wèi)

物資保障組

7

鐵掀

 

2個(gè)

門(mén)衛(wèi)

物資保障組

 

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